下班路上遇车祸 这位取得美国国籍的中国人该怎么鉴定工伤

取得美国国籍后，以尚未注销的中国居民身份证签订劳动合同，在下班看望父亲的路上突遭车祸，能否认定为工伤？

成都市人力资源与社会保障局的答案是认定其为工伤，但公司却旋而将人社局告到法院要求撤销认定，一场工伤之争就此展开。12月4日，成都高新法院公开审理了此案。

下班看望父亲遭遇车祸

人社局认其为工伤

在取得美国国籍后，聂某与四川狄邦出国事务培训中心签订劳动合同，为其担任升学顾问。2016年8月1日19时许，聂某准备去看望父亲，不料在锦江区一环路东五段行走时突然遭遇车祸，后经鉴定构成八级伤残。考勤记录显示，一个小时前，她刚从公司打卡离开。交通管理部门给出的事故责任认定为双方负同等责任。

2017年4月，成都市人力资源与社会保障局做出工伤认定决定书，以其在下班路上，符合合理时间、合理路线为由，认定其为工伤，但公司旋即将人社局告上法庭，要求撤销工伤认定，并称聂某一直向公司隐瞒自己的美国国籍身份。

与外国人的劳动关系是否成立

庭审中，原告公司提出，事故发生时公司与聂某并非劳动关系。律师称，聂某是以尚未办理注销手续的中国居民身份证与原告签订《劳动合同》，在原告公司工作期间聂某也没有取得合法的就业许可，在录用聂某时根本不知道她是通过旅游签证以外国人的身份入境，因此签订的劳动合无效且劳动关系不成立，而既然不存在劳动关系，就不能认定成工伤。

对此，人社局予以驳斥，并认为聂某与公司之间的劳动关系是成立的。人社局提交了证据，证明聂某在事故发生前的2016年6月办理了《外国专家来华工作许可证》，但记者注意到，证件上的聘用单位为“成都狄邦剑桥教育中心”，和原告公司“四川狄邦出国事务培训中心”的名称不一致。

原告公司指出证书上的单位必须与实际用人单位一致，两家公司是两个独立的法律主体。但被告则坚称两者存在关联性。“在我心中，这两家就应该是一个机构，网上能查到的电话和地址也是一样的。”聂某作为第三人出庭应诉道。

人社局表示，对于工伤认定时提交的材料，只作形式上的审查，而不用进行实质审查，因此他们已经尽到了审查义务。“在审核材料时，工作签证、就业证、居留证件不用同时满足，只要有《外国专家来华工作许可证》和劳动合同就能认可其劳动关系。”被告代理律师说，确认劳动关系的事实标准是接受工资、接受公司指派的工作等，聂某均具备，此外，人社局还调取了公司考勤记录和事发前一个月聂某的社保记录，以证明劳动关系成立。

此外，控辩双方还围绕证据是否能证明聂某是下班看望父亲的途中受伤，发生交通事故时是否在下班合理区域展开辩论。

外国人工伤认定较复杂

下班卖菜受伤都能算工伤

为何公司如此积极地撤销工伤认定？主审法官范法官告诉成都商报客户端记者，工伤认定下来后，主要由社保基金而非公司出资赔付，但是前提是公司有为员工缴纳社保金。“事发时原告公司没有给聂某缴纳社保，因此出了事情要由公司来赔。”范法官说。而据聂某的代理律师介绍，原告公司在事发前的一个月其实已经缴纳了当月的社保金，交了一个月之后不知出于何种原因没有再缴纳。

范法官表示，一些公司在聘用外国人时忽视了社保，容易引发纠纷。“社保其实不仅是保护员工，也是保护公司。”

范法官还告诉记者，外国人的工伤认定比较复杂。由于劳动法倾向于保护劳动者，因此中国公民在做工伤认定时，劳动关系在某些情形下可以根据事实劳动关系来认定，但对于外籍劳动者，还须取得相关证件。根据《外国人在中国就业管理规定》，在中国就业的外国人应当持工作签证入境，入境后取得《外国人就业证》和外国人居留证件方可在中国境内就业。

“另外，许多人会觉得只有工作时间在工作岗位上出事才算工伤，但其实工伤保险保护的范围很大，甚至连下班买菜遇到意外都能算工伤。”范法官说。根据《工伤保险条例》，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故的，应当认定为工伤。

法院未当庭宣判，主审法官向记者表示会根据双方提交的证据评议后再做判决。